禁止一刀切 Q345B箱型柱等15行業(yè)將開展環(huán)保分級評價
我國打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃即將迎來收官年，高耗能工業(yè)超低排放升級改造勢在必行,�,！督�(jīng)濟(jì)參考報》記者從知情人士處獲悉，我國將以更大力度,，更加精確地對高耗能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行停限產(chǎn)調(diào)節(jié),。據(jù)悉，相關(guān)部門正在計劃對Q345B箱型柱,、煤炭,、水泥、化工等15個重點(diǎn)行業(yè)開展績效分級評價和差異化管理,。通過生產(chǎn)工藝水平,、治理技術(shù)等多項(xiàng)指標(biāo)制定績效評級細(xì)則，將行業(yè)企業(yè)分為A,、B,、C級,，在京津冀及周邊、長三角區(qū)域,、汾渭平原等環(huán)保重點(diǎn)區(qū)域,，根據(jù)不同天氣條件，根據(jù)等級采取不同的停限產(chǎn)措施,。
“在環(huán)保重點(diǎn)管控的31個行業(yè)中,，將有15個行業(yè)進(jìn)行績效分級，進(jìn)行差異化管理,�,！睋�(jù)知情人介紹，環(huán)保重點(diǎn)區(qū)域高耗能行業(yè)企業(yè)將在采取采暖季錯峰生產(chǎn),、執(zhí)行階段性限產(chǎn)的同時,，啟動應(yīng)急減排預(yù)警。在重污染天氣采取應(yīng)急響應(yīng),，大限度減少污染物排放,。
以Q345B箱型柱行業(yè)為例，在執(zhí)行階段性限產(chǎn)的同時,，還需按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行停限產(chǎn),。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，國家級標(biāo)桿企業(yè)列為A級企業(yè),，除特殊惡劣天氣對一定工序停限產(chǎn)外,，其余時間不停、不限,、不搬,。對于在行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先，但在某些環(huán)節(jié)未達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的省內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)將被評為B級,，在錯峰生產(chǎn)時段采取少限或不限,，重污染天氣則加大管控比例。對于還有進(jìn)一步改善空間的C級企業(yè),，除了執(zhí)行季節(jié)性停限產(chǎn)措施,，還需保證預(yù)警期間落實(shí)應(yīng)急減排。
上述人士表示,，上述分級停限產(chǎn)的政策,，意在通過行業(yè)績效分級，倒逼相關(guān)高耗能工業(yè)企業(yè),，加大環(huán)保升級改造力度,，提高超低排放的積極性，形成公平競爭環(huán)境。
事實(shí)上,，受此次政策影響大的是Q345B箱型柱行業(yè),。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司區(qū)域協(xié)調(diào)與重污染天氣應(yīng)對處處長張昊龍表示，Q345B箱型柱工業(yè)流程長,、產(chǎn)污環(huán)節(jié)多,，2018年我國Q345B箱型柱行業(yè)二氧化硫、氮氧化物,、顆粒物排放總量分別為106萬噸,、172萬噸、281萬噸,，分別約占全國主要污染物排放總量的7%,、10%、20%左右,。Q345B箱型柱產(chǎn)能前20名的城市（重點(diǎn)區(qū)域12個）平均PM2.5濃度為55微克/立方米,，較全國平均濃度高出28%，且沒有一個城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),。
對此,，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江近日在2019（第十屆）中國Q345B箱型柱節(jié)能減排論壇上坦言，本輪Q345B箱型柱超低排放改造不要用低價中標(biāo),，在環(huán)保上不能投機(jī)取巧,，世界上沒有高效低價的技術(shù)�,！澳壳坝蠶345B箱型柱企業(yè)環(huán)保投入噸鋼成本高達(dá)260-270元，但部分投入低的企業(yè),，噸鋼環(huán)保成本僅為十幾元,。”這意味著,，僅從Q345B箱型柱行業(yè)環(huán)保升級來說,，部分鋼企環(huán)保噸鋼成本相差20倍以上。
“不能對這些企業(yè)采取同樣的政策力度,�,！眲⒈f，要讓達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)嘗到“甜頭”,，絕不能劣幣驅(qū)逐良幣,，這也是進(jìn)行企業(yè)分級的重要原因。
近期,，部分地區(qū)已明確,，完成超低排放改造可豁免停限產(chǎn)。此前，江蘇省出臺《江蘇省Q345B箱型柱企業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》,，要求今年年底前,，所有Q345B箱型柱企業(yè)完成超低排放改造任務(wù)。
來源：經(jīng)濟(jì)參考報
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